“疫”情故事（四）

       艾美丽躺在床上，透过窗帘缝隙，终于看到一缕清晨的阳光照进来。她顺手拿起床头柜上的手机，看看时间才5点30。转过身来，看到贾高兴还在睡着，她轻轻起身来到卫生间。因为卧室太小，放不下梳妆台，艾美丽就在卫生间里挂了一个梳妆镜。她从小就喜欢白雪公主，也像一个公主一样被家里人宠着，梦想着自已结婚以后的卧室就像公主的睡房一样。虽然现在卧室小的就只能放下一个双人床，但也阻止不了艾美丽浪漫的小公主情怀。元旦放假那天，她特意到十里河建材市场买了一款公主镜。每天早上她就像公主一样对着镜子精心打扮一番。现在面对疫情，她这两天上班也没心情化妆了，心里还耍点小聪明地想正好省下口红钱了。可今天看着镜子里的自已，头发蓬松，眼圈黑黑，她就这样傻傻地，心里想着另外一个人┄┄

       昨天晚上10点多，艾美丽和贾高兴刚睡下，艾美丽的手机就响了“美丽，小雨的女朋友发烧了，37.1度，怎么办呀”艾美丽的老姨。“老姨，您别着急，什么情况？”艾美丽立即没了睡意。“小雨的女朋友上周一从保定回来的，这几天他们一直住在望京东里的房子，一直都没出门。明天要上班，刚说有点难受，一量体温37.1呀，这可怎么办。”老姨在电话那头明显有些着急。“别急，老姨，她回来到社区报备了吗”艾美丽关切地问。“报备了，回来时在电梯里看到社区贴的通知，扫了上面的二维码，小雨刚给我打电话来，让我问问你和小贾，现在怎么办呀”

       （律师解读：社区对外地返京人员进行登记是在本次突发公共卫生事件中，配合政府防止疫情扩散、做好疫情调查工作采取的措施。公民、法人和其他组织有义务配合社区做好疫情防控和调查工作。公民、法人和其他组织拒绝配合的，可请求公安机关协助，或直接向公安机关报案。 

       《中华人民共和国突发事件应对法》第十一条 有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条 在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条 在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）

       艾美丽的姥爷是司机，到大庆参加过石油会战。当年石油开采量大，姥姥一直跟随姥爷，全国各地的油田几乎跑了个遍。后来，在固安的石油公司安定下来。艾美丽的姥姥生了四个女儿，在石油大院里被称做“四朵金花”。艾美丽的妈妈是家中的老大，当年国家号召“支援三线”就去了湖北荆州，在那里结识了艾美丽的爸爸。艾美丽的老姨夫在中石油总公司上班，老姨一家就在安贞桥胜古家园分了房。艾美丽考上政法大学后，周末就来老姨家住，老姨很照顾她，总是做些好吃的让她带着学校吃。老姨家就一个独子小雨，今年22岁了，从小不爱学习，中专毕业后，到了家连锁药店做了网管。艾美丽比小雨大三岁，两人关系一直很好。但，三年前，小雨刚到药店上班，结识了现在的女朋友，小雨背着老姨向艾美丽借钱，说要给女朋友做流产。

       （律师解读： 《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。 《女职工劳动保护特别规定》第五条 用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。 ）

       那时，艾美丽刚上研究生二年级，跟着导师做课题，挣了些生活费，但也没攒下多少钱，小雨一下子借5000元，艾美丽就向妈妈说了情况，妈妈又把这事告诉了老姨，之后，小雨跟艾美丽的关系就生疏起来┄┄

       “宝贝，今天这么早呀”贾高兴突然从身后抱住了艾美丽的腰，艾美丽一惊，转过身来搂着贾高兴的脖子，“瞧你这黑眼圈，昨晚想小雨的事了？”贾高兴有些心疼。“是呀，就怕他女朋友发高烧，他们隔离了怎么办呀”艾美丽期待的眼神看着贾高兴，她期待着贾高兴能给她肯定的答复。“没事，要不你直接跟小雨打个电话问问”贾高兴亲了一下艾美丽额头，“我去做饭了”说着，贾高兴又像往常一样去厨房忙乎了。艾美丽又陷入了沉思，开始心不在蔫地刷牙。“铃”艾美丽的手机响起，她赶紧拿起手机“美丽，小雨刚给我打电话来，说她女朋友不发烧了，36.5度”老姨高兴地说着。“那太好了，老姨，您先让她别上班，观察一天再看情况，有事随时再跟我联系”艾美丽咧开嘴乐了。

       贾高兴一看艾美丽乐呵呵地从卫生间出来，就知道没事了。艾美丽是个心里装不住事的大小孩，喜怒哀乐都表现在脸上。“我把菜都炒好了，咱俩一人带一个饭盒，中午到食堂一热就行”贾高兴一边把菜装到饭盒里，一边跟艾美丽说。“我哥昨晚电话里说他们旁边的大厦，一个回老家聚餐后，回来上班的职工，中午在食堂吃饭，传染了对着坐的同事，这事你记下了，今天就不在食堂吃饭了呀”艾美丽不以为然的笑着说道。“正经点，还是要防范风险的，傻丫头，要可控知道吗，我们同事早都有这意识了，打从初一开始，好多人都打回饭到办公室吃，或自已从家带饭”贾高兴一脸严肃。

       艾美丽赶紧打趣地转移了话题说“昨天你跟我哥学投资怎么样了？”贾高兴更正经了“你哥说宋科那种看波段啥的，买单个公司的股票不行，要像他那样做组合配置，不止买股票还要买债券、货币商品，你哥还挺专业，说先不急，看看今天周一股市开盘情况”。艾美丽得意地说“那是，我哥刚上班的时候，向企业收多少税都是他自已拿笔算，不用电脑，那算的比电脑都准，他们单位每次考核他都是第一名”。“又开始吹了”贾高兴说着，把剥好的鸡蛋塞进艾美丽嘴里。

       “噢，对了，上周我在家被隔离时，我哥还关心咱们还房贷的事呢，他说有个叫黄奇帆的专家提出了对经济发展的建议就是取消公积金。”贾高兴手扶了一下眼镜，眼睛一亮“我公积金帐户不少钱呢，如果真取消了，那咱先不还房贷，投资去”。“哈哈哈”两人不约而同地笑起来。

       “今天风真大，咱这小车都有点晃悠了”艾美丽开的是一个小铃木，她喜欢这种小型车。这是她刚上班时，父母给她买的。听着收音机里的新闻，贾高兴又接着说“昨天区里王部长在新闻发布会上说区里784个小区实现封闭式管理，前两天咱们街道就弄这个事，没有物业的小区找交通队不用的栏杆设置了路障，还让建工的李总找人建了砖墙，安装栏杆，今天风这么大，别把用路障的栏杆吹跑了”。“瞧你操心的”艾美丽说着，继续开着车。“位于通州的环球主题公园明年5月正常开园”收音机里传来报道。“太好了，我就想着去玩呢，这个主题公园比上海迪斯尼的规模都大”艾美丽兴奋起来。“你就知道玩”贾高兴回应着“哎，你看，路边大爷抽烟呢，听说抽烟的人不会被传染新冠病毒，我应该学着抽烟”贾高兴看着艾美丽，笑咪咪地说着。艾美丽严肃起来“你拉倒吧，这是谣言，你不知道呀，早辟谣了”。这时候，收音机里传来“传言‘北京大规模消杀’男子被行政拘留┄┄”“你赶紧听听吧，哈哈”艾美丽笑着。

       （律师解读：《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条之规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款： （一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的； （二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的； （三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

       如果传谣情节严重，涉及犯罪的，适用《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。）

       “宝贝，对，打开妈妈电脑屏上网址就可以看了”艾美丽刚走到兴兴社区居委会门口，就听见王书记的声音了。“书记，您教孩子上网呢”，看书记放下了电话，艾美丽问道。“不是，今天本应该是孩子开学的日子，现在开不了学，咱们九小老师做的网上课件，我教孩子打开听课呢”。“噢”艾美丽想起，昨天晚上贾高兴和石家庄老家的二妹通话时，二妹也说村里孩子可以看中国教育台的课程。

       （律师解读：教育部办公厅 工业和信息化部办公厅关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知 

       教基厅函〔2020〕3号 为支持各地做好“停课不停学”工作，帮助学生居家学习，教育部整合国家、有关省市和学校优质教学资源，在延期开学期间开通国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂，免费供各地自主选择使用。平台资源包括防疫知识、红色教育资源、专题教育资源，以及从小学至普通高中的主要学科课程资源，课程时间一般在20分钟左右。国家中小学网络云平台(网址：ykt.eduyun.cn)自2月17日起开通。同时，中国教育电视台4频道通过直播卫星户户通平台向全国用户传输有关课程，覆盖偏远农村网络信号弱或有线电视未通达地区。为丰富学习资源，还组织部分省级教育部门及中小学免费向全国开放网络学习平台或网校。）

       “王书记好”门口走进来一个约40初头的男人，“严庭来了”王书记打着招呼，给艾美丽介绍“美丽，这是咱们区人保局的干部，从初三起就跟咱们一起下户排查了”。“您好”艾美丽这时才想起来贾高兴昨天让他咨询的劳动纠纷的事情。“严老师，有事跟您请教”艾美丽说“有个做咖啡的企业，在咱们区里有几十家门店，都是在写字楼一层，现在写字楼大多没开业，他们也亏损挺严重，企业老板前天给员工发了通知，说不让他们来上班了，这违法吗？”艾美丽谦虚地请教着。“这事昨天杨院跟我说了，我们昨天联系了企业，企业还是顾全大局的，应该可以协商，发改委也正帮着企业解决困难，涉及租金、税和社保，估计街道要吹哨，我们各部门需要再碰一下”

       （律师解读：北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组第二十五次会议指出，首都疫情防控特殊重要，必须严防死守……区街干部要下沉到一线……。严庭就是下沉干部中的一员。

       生产经营困难、资金周转受到影响，需要延期发放工资的，应该符合法律规定的程序和时间，即按照《北京市工资支付规定》第二十六条之规定，向劳动者说明情况，并经与工会或者职工代表协商一致后，延期支付工资，但最长不得超过30日。

       企业确因经济困难要裁员的程序：1、《劳动合同法》第四十二条规定了“5+1”类用人单位不得解除劳动合同的情形，这部分员工要单独分出来。2、其他员工可以参考按照工作年限、工作岗位、薪酬待遇等方面进行分类。按照法律规定，用人单位可以选择和劳动者协商一致解决劳动合同。能够协商解决的员工建议用人单位动之以情、晓之以理辅以法律风险，力争协商解除。3、确实经营困难且无法和绝大部分劳动者协商一致解决，可以考虑依据《劳动合同法》第四十一条之规定进行经济性裁员。经济性裁员不止要符合法律规定的条件，还要履行法律规定的程序：1、提前30日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；2、提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单、裁减人时间及实施步骤，符合法律、行政法规规定和集体合同约定的被裁减人员的经济补偿办法；3、将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；4、向当地劳动保障行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动保障行政部门的意见；5、由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，并出具裁减人员证明书。除此之外，经济性裁员还要注意几个关键问题：1、根据法律规定不得解除劳动合同的员工不能放到被裁员名单中。2、用人单位应提前30日通知被裁员工，如果不提前通知，就要多支付一个月的工资以替代提前通知期。3、优先录用老员工的义务，即经济裁员结束后6个月内，用人单位缓过来了，要继续招聘，老员工有优先被录用的权利，劳动合同重新签订。4、依法向员工支付经济补偿金。

       《街道办事处条例》第四十九条 乡镇人民政府落实党建引领“街乡吹哨、部门报到”和接诉即办机制，开展综合行政执法活动，可以参照本条例有关规定执行。）

       “美丽，赶紧走吧，都10点30了”还没进门，先闻其声，这一定是金鸣大姐了。“好的”艾美丽拿起昨天下午准备好的排查表格，高兴地迎着金鸣大姐，两人说着说着走进了兴兴家园2单元。

       金鸣今年45岁了，是个典型的北京大妞，祖上应该是八旗，满族人。她是社区卫生服务站的保健医生，昨天刚到小区进行了每周末的消毒清洁工作，今天又来跟艾美丽下户到一个密接人员家中。金鸣大噪门，丈夫是朝阳医院外科一把刀。她总说，当医生看透了生死，不要把孩子带到这世上来受苦，所以，她是绝对的“丁克一族”。12月份朝阳医院眼科医生被病人打伤的事件，她还说现在当医生太难了，以后要防着点病人。

       （律师解读：对故意伤害医务人员，造成医务人员轻伤以上或死亡的，涉嫌故意杀人罪。我国《刑法》第二百三十二条规定：故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。）

       可就她这性格吧，疫情爆发后，她就从来没休息过。金鸣兴奋地跟艾美丽说“区里夏书记大年初四就到社区卫生服务站看我们同事了。金区长也给我们做了指示，我们那晓欧都去支援武汉了，我也不能落后，国庆大爷昨天晚上给我打电话说有点不舒服，咱们抓紧吧”说着，金鸣已经跑到前头，艾美丽小步快跑跟着后面。

       建国大爷今年71了，与共和国同龄，去年11月份刚过完70岁生日，老伴王阿姨就突发心脏病去世了。建国大爷和老伴王阿姨都是中国核工业部退休的老干部。虽然他们是后组建的家庭，但老俩口结婚十几年来一直非常恩爱，王阿姨老家是湖北武汉的，艾美丽也是湖北人，所以，艾美丽和王阿姨非常熟悉，王阿姨经常做些湖北家乡菜给艾美丽。这次疫情爆发后，建国大爷就没出过门，上周一，邻居举报说建国大爷家有三个湖北人，经社区排查后，建国大爷确实收留了王阿姨的妹妹一家来北京“避难”。这样，建国大爷一家就成了“重点人”。

       “先量下体温吧”金鸣大姐轻声说。一进国庆大爷家的门，金鸣大姐的嗓音立刻降了好几个八度。“呦，38.5度，高烧了”顿时，屋子里的气氛紧张起来。王阿姨妹妹一家三口是年三十来的北京，早已经过了十四天的隔离期，金鸣每天都来给他们做检查，身体都健康。估计建国大爷是普通感冒，但这非常时期，大家都很紧张。“上午先观察，下午我们再过来看。如果情况不好，我们就准备送医院”金鸣神情凝重地告诉国庆大爷。

       （律师解读：《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条 在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。）

       中午，金鸣赶紧向卫生服务站站长报告，联系医院发热门诊，准备下午如果建国大爷还高烧就要送医院就诊。艾美丽也忙着给王书记汇报，王书记立刻向街道主任进行报备。街道启动预案┄┄

       （律师解读：《突发公共卫生事件应急条例》医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

       医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。第四十条　传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群治，协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。第四十一条 对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行。）

       夜幕来临，艾美丽开车回到自家的小区。“哎哟”下车时，艾美丽不小心崴了一下脚。“小心点，还想着国庆大爷的事呢，他就是普通感冒，下午也不发烧了，没事了，你就别想了”贾高兴不解地说。“他是太想王阿姨了才让王阿姨妹妹一家过来避难的，真羡慕他和王阿姨的感情”艾美丽自言自语道。“行了”贾高兴一把抱起艾美丽往楼栋里走“咱们不也挺好的”。艾美丽脸上映着月色，哼唱起来“我能想到最浪漫的事，就是和你一起慢慢变老，一路上收藏点点滴滴的欢笑，留到以后坐着摇椅慢慢聊┄┄”

       “铃”艾美丽的电话突然响了，打断了小两口这一刻的浪漫┄┄

       （待续）